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坚持绿色发展 推进能源行业变革

时间:2021-10-04 02:05 点击次数:
 本文摘要:习近平同志在十九大报告中对我国发展新阶段和当前社会面临的主要矛盾提出了一系列新思想、新观点、新论断,深入详细阐述了生态文明建设和绿色发展。报告指出,我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。 党的十八大以来,我国在生态文明建设方面取得了巨大进步,但目前我国环境问题、能源改革问题依然艰巨,需要以绿色发展引领能源行业转型。绿色发展是新时代建设的重要诉求党的十九大报告建议坚持新的发展理念。

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习近平同志在十九大报告中对我国发展新阶段和当前社会面临的主要矛盾提出了一系列新思想、新观点、新论断,深入详细阐述了生态文明建设和绿色发展。报告指出,我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。

党的十八大以来,我国在生态文明建设方面取得了巨大进步,但目前我国环境问题、能源改革问题依然艰巨,需要以绿色发展引领能源行业转型。绿色发展是新时代建设的重要诉求党的十九大报告建议坚持新的发展理念。发展是解决我国所有问题的基础和关键,发展要科学发展,要坚定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持人与自然和谐共生。

建设生态文明是中华民族持续发展的千年大计,要树立和践行绿水青山就是金山银山的生态文明发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。这些叙述充分展示了我党坚持新的发展理念,加强生态环境保护的坚定决心。十九大报告还明确提出,将中国从2020年到本世纪中叶的发展分为两个阶段:第一阶段,从2020年到2035年,在全面建设小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义的现代化,到那时为止,中国的生态环境基本好转,美丽的中国目标基本实现的第二阶段,从2035年到本世纪中叶,基本实现现代化,再奋斗15年,使我国成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

此时,我国生态文明将全面提高。此外,报告还指出,污染防治攻势也是全面建设小康社会能否得到人们的认可,经得起历史检验的重要测量依据之一。

中国特色社会主义进入新时代,中国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需求和不平衡发展的矛盾。从目前来看,生态环境问题是我国发展不平衡、不协调的突出表现,已成为满足人民日益增长的美好生活需求的重要制约。绿色发展、协调发展已经成为党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要策略。

绿色发展、建设美丽的中国贯穿我国发展的全过程,成为检验我国发展成果的重要指标。这一系列的论断和表达都为中国生态环境保护和能源行业提供了重要指导。能源改革,任重道远在能源发展新时代,我国能源行业要贯彻落实十九大报告精神,引导能源发展十三五规划,打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

优化能源结构,实现清洁低碳发展,是推动我国能源革命的本质要求,是我国经济社会转型发展的迫切需要。据计划,到2020年中国非化石能源消费比例将提高到15%以上,天然气消费比例将达到10%,煤炭消费比例将降低到58%以下。为了实现上述目标,我们必须改变以煤为中心的能源消费结构。

2016年初,中国发了《关于煤炭行业过剩生产能力实现困难发展的意见》,2016年全国原煤产量为33.6亿吨,比上年同期减少9.4%,减少幅度达到3年最高。根据国家统计局和海关数据,2016年全国原煤消费量为36.1亿吨,比上年同期减少7.7%,3年来表现消费新低,与2013年煤消费峰值(42.9亿吨)相比,减少幅度达到16.0%。与此同时,我们要继续推进非化石能源规模化发展,做好规模、布局、通道和市场联系,规划建设水电、核电重大项目,稳步发展风力发电、太阳能等可再生能源。

同时,进一步实大清洁能源,特别是天然气利用规模,提高天然气消费比例。天然气作为优质、高效、清洁的低碳能源,可以与核能源和再生能源等低排放能源形成良好的补充,是中国能源供应清洁化、低碳变革的现实选择。此外,化石能源,特别是煤的清洁应有效利用。

以四项革命一项合作推动能源行业转型建立四项革命一项合作体系,有效推动绿色低碳能源体系转型发展,是有效解决我国主要矛盾的重要方面。调整我国能源结构,建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系,从方法上看,贯彻实习近平总书记推进能源生产和消费革命的五个要求。第一,推动能源消费革命,抑制不合理的能源消费。

建立能源交易等机制,控制中国能源消费总量,有效执行节能优先方针。能源消费贯穿能源生产、运输和消费的全过程,能源行业本身也应坚持节约优先原则,大力提高能源开发和利用效率。第二,推进能源供应革命,建立多种供应体系。

立足国内多元化供应保安,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系,同步加强能源输送网络和储备设施建设。第三,推进能源技术革命,推进产业升级。立足我国国情,紧跟国际能源技术创新趋势,以绿色低碳为方向,分类推进技术创新、产业创新、商业模式创新,与其他领域的高新技术紧密结合,将能源技术及其相关产业培育成推动我国产业升级的新增长点。

第四,推进能源体制革命,开辟能源发展高速公路。坚定不移推进改革,恢复能源商品属性,构建有效竞争的市场格局和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,改变政府对能源的监督方式,建立健全的能源法治体系。十九大报告全面实施市场准入负面清单制度,清除干扰统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各种市场主体活力。

推动我国能源体制机制转型,需调整现有盈利格局,加强行业顶层设计。第五,全方位加强国际合作,实现开放条件下的能源安全。在主要立足国内的前提条件下,要在能源生产和消费革命涉及的方方面面加强国际合作,有效利用国际资源。

一方面要继续通过对外合作,扩大能源进口来源,加强进口通道建设;另一方面,要吸收人类文明的有益成果,构建系统完善、科学规范、运行有效的制度体系,学习引进国外先进的理念和技术。我们要根据十九大报告精神,推动绿色发展,打造清洁低碳、安全高效的能源体系。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策措施,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

构建市场导向绿色技术创新体系,发展绿色金融,扩大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进资源的全面节约和回收利用,实施国家节水行动,降低能源消耗、物质消耗,实现生产系统和生活系统的回收链接。倡导简单适度、绿色低碳的生活方式。

促进我国生态文明建设,共建绿色美丽的中国!作者是中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任。


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